Procedure comparative per la progressione

Quesito

Quesito in ordine all’applicazione dell’art. 15 del c.c.n.l. del 16/11/2022 relativo al personale del comparto Funzioni Locali.

Un Comune deve disciplinare le procedure comparative al fine di predisporre una progressione tra aree di cui all’art. 15 del C.C.N.L. 16/11/2022 per il passaggio dall’area degli Istruttori all’area dei Funzionari e di Elevata Qualificazione.

Ai sensi del suddetto articolo chiede se sia possibile prevedere, oltre - naturalmente - l’assenza di condanne penali ostative al conferimento dell’eventuale incarico di Elevata Qualificazione (di cui al D.Lgs 39/2013, 165/2001, ecc.) anche l’assenza di provvedimenti disciplinari definitivi conclusi negli ultimi due anni (ammettendo, in tal modo, la partecipazione di dipendenti con procedimenti disciplinari in corso ma sospesi).

Parere

L’art. 15 del CCNL Funzioni Locali del 16.11.2022 tratta dell’istituto delle progressioni tra le aree, a regime, prevedendo che gli enti adottino una specifica disciplina di procedura comparativa per tale fattispecie.

Il medesimo articolo definisce, inoltre, gli elementi sui quali debba basarsi tale procedura, tra i quali, in particolare, è prevista l’assenza di provvedimenti disciplinari negli ultimi due anni.

Tale requisito è richiesto espressamente non solo dal citato art. 15, ma soprattutto dall’art. 52, comma 1bis, del D.Lgs. n. 165/2001 (a seguito delle modifiche di cui alla legge n. 113/2021, art. 3 comma 1); ed è pertant...

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