Pareri

Un Comune chiedeva un parere in ordine all’assentibilità di una istanza formulata in autotutela da parte di un’associazione di promozione sociale nell’aprile del 2018: tale Associazione, infatti, era stata oggetto di una verifica, condotta dalla Guardia di Finanza, che aveva portato quest’ultima a redigere un verbale nel quale disconosceva la qualifica di Ente non avente finalità commerciali. Tale verbale aveva imposto all’Amministrazione civica di procedere alla rideterminazione della Tassa di occupazione del suolo pubblico, da applicarsi in relazione ad una specifica manifestazione relativamente al biennio 2013 – 2014, applicandosi così la tariffa piena e non quella agevolata, di cui godono gli Enti no profit.

L’avviso di accertamento, siccome recante le somme di cui alla tariffa priva delle agevolazioni, veniva gravato dall’associazione dinanzi alla Commissione Tributaria Provinciale di XXX la quale, con sentenza, respingeva il ricorso. La decisione non veniva appellata, così che passava in cosa giudicata.

Medio tempore, il procedimento ispettivo che aveva preso le mosse dal verbale della Guardia di Finanza, si concludeva con un provvedimento dell’Agenzia delle Entrate (del 2017) la quale riconosceva – a differenza di quanto fatto dalla Polizia giudiziaria – la natura di Ente senza scopo di lucro in capo all’Associazione, rilevando che l’attività commerciale da questa svolta si appalesava essere non lo scopo dell’organismo bensì lo strumento attraverso il quale esso si finanzia.

L’Associazione, allora, alla luce del provvedimento dell’Agenzia, instava per ottenere l’annullamento in via di autotutela del provvedimento comunale di rideterminazione della Tosap.