Rivista Scientifica

Abstract Italiano: E’ noto da decenni che nei Comuni, piccoli e grandi, durante le campagne elettorali, tutti i candidati si attivano con i propri mezzi personali e di partito a sollecitare, suggerire, imporre, convincere gli elettori ad esprimere voti in loro favore, sovente in cambio di riconoscimenti vari, leciti e illeciti. Lo spoglio e lo scrutinio sezione per sezione e seggio per seggio consente ai candidati di poter verificare all’esito delle operazioni elettorali, in ogni Sezione elettorale, l’aver ottenuto o meno il voto richiesto. Il rimedio immediato e risolutivo è quello di non effettuare lo spoglio delle schede votate Sezione per Sezione, concentrando il conteggio delle schede in una sede centrale esterna, che non consenta ai candidati di poter nemmeno immaginare l’espressione di un voto diverso da quello richiesto e promesso. La necessaria modifica normativa, testé indicata, non sembra di difficile attuazione, atteso che in altre elezioni, che si svolgono in più sedi locali, lo spoglio delle schede viene svolto in uniche sedi centrali, diverse dal luogo di votazione.

Abstract Inglese: In large and small districts, during election campaigns, all the candidates are activated with their personal media and party to urge, suggest, impose and convince voters to cast votes in their favor, often in exchange for various awards, licit and illicit. The counting and ballot section by section and seat to seat allows candidates to be able to verify the outcome of elections in any Polling Place, having obtained or not the required grade. The immediate and decisive remedy is to not make the counting of ballots Section by Section, focusing on counting cards in a central outer office, which does not allow the candidates to be able to even imagine the expression of a different rating than that requested and promised. The suggested law change does not seem difficult to implement, also because in other elections, which take place in most local offices, the counting of votes is done in a unique headquarters, different from the place of voting.

Abstract Italiano: Traffico illecito di beni culturali ed archeologici: strategie e tecniche di contrasto.

Abstract Inglese: Illicit trafficking in cultural and archaeological heritage: strategies and enforcement techniques.

Abstract Italiano: Il mondo dello sport è un laboratorio primario per la verifica dell’attualità e dell’importanza dei canoni strategici ed operativi di prevenzione e contrasto della corruzione e per la creazione di un ambiente socioeconomico legalmente orientato in un ordinamento giuridico multilivello. Lo sforzo volto all’adozione di linee guida in coerenza con gli standards internazionali e l’applicazione diffusa e capillare dei modelli di governance della compliance e del risk management al mondo dello sport possono contribuire significativamente ad abbattere i rischi di corruzione. Un ruolo primario va attribuito alla responsabilità sociale di impresa (CSR); un controllo di legalità diffuso e partecipato, in partenariato tra public e private sector, condurrà certamente ad un innalzamento della soglia di legalità e ad un’anticipazione del piano di tutela. In detto modo, uno dei settori più delicati tra le aree a rischio corruzione riceverà nuova linfa vitale e potrà fornire ausilio al progresso sostenibile dell’intera umanità.

Abstract Inglese: The world of sport is a primary laboratory for the testing of actuality and importance of the strategic and operational standards of prevention and fight against corruption and the creation of a socio-economic environment legally oriented in a multi-level legal system. The effort adoption of guidelines in line with international standards and the widespread and widespread application of governance models of compliance and risk management to the world of sport can significantly help cut the risk of corruption. A primary role should be attributed to corporate social responsibility (CSR); a widespread legality and participated, in partnership between public and private sector, will certainly lead to a raising of the law and to an anticipation of the conservation plan threshold. In that way, one of the most sensitive areas of the corruption risk areas will receive new life and may provide assistance to the sustainable progress of all humanity.

Abstract Italiano: La scorsa estate il Parlamento ha affidato al Governo le deleghe per la riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche, d. lgs. 7.8.2015, n. 124, con le quali ridefinire anche la disciplina delle partecipazioni societarie, art. 18. Il Consiglio dei Ministri n. 101 del 21 gennaio scorso ha varato l'approvazione, in via preliminare, di un decreto legislativo volto a istituire un Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica. E il Parlamento, ha avviato l'iter legislativo per riformare, dunque, l'intervento pubblico nell'economia, rafforzare l'impianto giuridico e riorganizzare il capitalismo pubblico. Gli obiettivi sottesi alla riforma in atto sono molteplici, tra i quali la razionalizzazione della spesa pubblica, la tutela della legalità dell’azione amministrativa e la semplificazione. Come anche obiettivi di moralizzazione e di tutela della concorrenza e liberalizzazione. Allo stesso tempo però, sono anche diversi gli interrogativi posti e le critiche mosse all’impianto riformatore. Le società a partecipazione pubblica si presentano come un fenomeno complesso che nel corso dell’ultimo ventennio è stato interessato da una crescita convulsa che ha generato dubbi interpretativi. La necessità che emerge con forza è il ridimensionamento del loro perimetro per una maggiore tutela del patrimonio pubblico e l’interpretazione della conseguente responsabilità degli amministratori. Il tutto finalizzato ad una gestione più efficiente delle imprese pubbliche ma nel rispetto dei vincoli posti dal diritto comunitario e nella consapevolezza che la qualità della regolazione risulta fondamentale per la competitività di un Paese.

Abstract Inglese: Last summer, Parliament entrusted the Government with powers for the reorganization of public administration, (by Legislative Decree of August 7th, 2015, n. 124), and for the redefinition of the discipline of company shares (Article 18). The Council of Ministers n. 101 of last January 21st, legislated, preliminarily, a Legislative Decree aimed at establishing a single text in the field of public companies. Parliament, therefore, initiated the legislative process to reform public intervention in the economy, strengthen the legal system and reorganize public capitalism. The objectives underpinning the ongoing reform are manifold, amongst which rationalization of public spending, protection of administrative action legality and simplification as well as ethical standards and objectives of competition and liberalization protection. At the same time, however, there are also many questions and criticisms regarding the reform structure. Public share companies present themselves as a complex phenomenon which has, over the last twenty years, been affected by a convulsive growth that has generated interpretative doubts. The need, which emerges strongly, is the downsizing of their boundaries for a greater protection of public property and the interpretation of the resulting liability of its directors. The aim is a more efficient management of public enterprises respecting, however, the constraints imposed by European law and in the awareness that the quality of regulation is essential for the competitiveness of a country.

Abstract Italiano: Il lavoro analizza l’evoluzione normativa e concettuale del Sistema di Programmazione dell’attività politica-amministrativa delle amministrazioni locali, partendo dall’obbligo imposto (D. L. n. 55/83) di allegare ai bilanci di previsione la Relazione Previsionale e Programmatica, sino all’adozione del D. lgs. n. 126/2014 che ne ha determinato la definita scomparsa e la relativa sostituzione con il Documento Unico di Programmazione.

Abstract Inglese: The paper focuses on the prescriptive and conceptual development of the System of Planning of the political and administrative activity carried out by the local authorities, starting from the D.L. 55/83 (which prescribes to enclose the Provisional and Programmatic Report to the provisional budgets) to the D. Legs. 126/2014 (which provides the Single Programming Document).

Abstract Italiano: Il risarcimento del danno ambientale: le origini. La disciplina. Gli orientamenti della dottrina e della giurisprudenza. La legittimazione processuale.

Abstract Inglese: Compensation for environmental damage: the origins. Discipline. The guidelines of the doctrine and jurisprudence. The trial legitimation.

Abstract Italiano: Il ruolo dei Comuni nell’attuale contesto economico. L’autonomia delle amministrazioni comunali alle prese con le sfide indotte dalla globalizzazione. La professionalizzazione e la qualificazione delle stazioni appaltanti: una opportunità per valorizzare il ruolo dei comuni.

Abstract Inglese: The Role of Municipalities in the current economic context. The autonomy of municipal administrations and the global market’s challenges. The professionalization and qualification of the public contracting authorities: an opportunity to enhance the role of municipalities.

Abstract Italiano: Le linee guida del nuovo Codice degli Appalti e delle Concessioni.

Abstract Inglese: New Code of Contracts and Concessions’s guidelines.

Abstract Italiano: Il d.lgs. 18.04.2016, n. 50 introduce importanti novità in tema di strumenti deflativi del contenzioso nella materia dei contratti pubblici, nuove regole destinate a modificare in modo significativo l’andamento delle controversie.

Abstract Inglese: The legislative decree n. 50 of 18.04.2016 introduces important innovations in terms of deflationary measures of litigation in the field of public contracts, new rules intended to change the course of litigation significantly.