dell’Avv. Daniela Tiburzi
Abstract Italiano: Con il nuovo Codice dei contratti e delle concessioni viene rivista ed approfondita la procedura negoziale senza previa pubblicazione dei bandi di gara. L’art. 63 D.Lgs. 50/2016, in recepimento all’art. 32 della direttiva 2014/24 e ai sensi dei criteri di delega disciplina i casi e le circostanze in cui le amministrazioni aggiudicatrici possono aggiudicare appalti pubblici mediante una procedura negoziata senza previa pubblicazione, dandone conto con adeguata motivazione nel primo atto della procedura. In particolare la norma individua i casi in cui la procedura negoziata senza previa pubblicazione possa essere utilizzata nel caso di appalti pubblici di lavori, forniture e servizi, in situazioni in cui non viene a realizzarsi una reale situazione di concorrenza.
Abstract Inglese: With the new Code of contracts and concessions, the negotiation procedure is reviewed and deepened without prior publication of the call for tenders. Article 63 of Legislative Decree 50/2016, in compliance with Article 32 of Directive 2014/24 and pursuant to the delegation criteria, regulates the cases and circumstances in which contracting authorities may award public contracts through a negotiated procedure without after publication, duly taking it into account in the first act of the procedure. In particular, the standard identifies cases in which the negotiated procedure without prior publication can be used in the case of public works, supplies and services contracts, in situations in which a real competitive situation does not arise.
Sommario: 1. Premessa. 2. La disciplina. 3. Le Linee guida dell’ANAC. 4. Il fenomeno di lock-in. 5. Considerazioni finali.