Gazzetta Informa News del 21 Ottobre 2022

 

AREA AMMINISTRATIVA

 

NORMATIVA

COMPARTO ISTRUZIONE E RICERCA - Quesito su modalità di concessione dei permessi brevi a recupero
Il permesso breve di cui all’art. 16 del CCNL Scuola del 29.11.2007 deve essere calcolato sul solo orario di lavoro (inteso unicamente come orario di lezione) che il docente interessato presta nel gio ... Continua a leggere

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni



COMPARTO FUNZIONI CENTRALI - Quesito su modalità di computo delle assenze per malattia dei lavoratori con rapporto di lavoro a tempo parziale verticale.
Come vengono computate le assenze per malattia del personale con rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo verticale? ... Continua a leggere

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni



COMPARTO FUNZIONI CENTRALI - Quesito su trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale prima del compimento del periodo di prova.
È possibile operare la trasformazione di un rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale in favore di un dipendente neo assunto che non ha ancora superato il periodo di prova? ... Continua a leggere

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AREA ISTRUZIONE E RICERCA - Quesito su mantenimento dell’assegno ad personam di cui all’art. 58, commi 2 e 3 del CCNL Area V, dell’11.04.2006. Casistiche.
L’assegno riassorbibile di cui all’art. 58 del CCNL Area V dell’11.04.2006 deve essere mantenuto nel caso in cui un dirigente scolastico viene assunto quale dirigente (amministrativo o tecnico) dell’A ... Continua a leggere

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni



AREA DELLE FUNZIONI LOCALI 2016-2018 - Quesito su modalità di applicazione dell’istituto del “galleggiamento” di cui all’art. di cui all’art. 41, comma 4, del CCNL 16/05/2001 dei Segretari comunali e provinciali.
L’istituto del “galleggiamento” di cui all’art. 41, comma 4, del CCNL 16/05/2001 dei Segretari comunali e provinciali, si applica ponendo a raffronto la retribuzione di posizione del Segretario comuna ... Continua a leggere

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GIURISPRUDENZA

Domanda di accesso agli atti: l’amministrazione ed il giudice non devono valutare l’influenza del documento nel giudizio instaurato
Si segnala la sentenza del 4 ottobre 2022 con la quale il Consiglio di Stato relativamente ai presupposti e alle condizioni per l’ammissibilità dell’accesso documentale difensivo, ha richiamato la giu ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 4.10.2022



Silenzio-assenso: i presupposti sostanziali ed i requisiti dell’istanza
Secondo un consolidatissimo orientamento del Consiglio di Stato l’operatività del silenzio-assenso postula la presenza di alcuni presupposti sostanziali, oltreché di requisiti dell’istanza, in mancanz ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 4.10.2022



Processo amministrativo di appello: é inammissibile la riproposizione dei motivi di primo grado
In linea di diritto, costituisce principio ormai consolidato quello a mente del quale nel processo amministrativo di appello, innanzi al Consiglio di Stato, è inammissibile la mera riproposizione dei ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 3.10.2022



Giudizio di ottemperanza: la legittimazione e l’interesse a ricorrere
La Quinta Sezione del Consiglio di Stato nella sentenza depositata in data 3 ottobre 2022 relativamente alla legittimazione a ricorrere ha ribadito il costante orientamento espresso dalla giurispruden ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 3.10.2022



L’accesso “difensivo” ai documenti amministrativi
Il quadro normativo prevede due tipologie di accesso agli atti, che rispecchiano, l’una, la logica partecipativa e, l’altra, la logica difensiva: a) “L'accesso ai documenti amministrativi, attese le s ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VII del 3.10.2022



Quando è irrilevante la difformità tra il preavviso di rigetto ed il provvedimento finale
Nella controversia in esame è stata, tra l’altro, dedotta la violazione della norma sul preavviso di rigetto perché il provvedimento finale contiene un ulteriore motivo di rigetto che non era stato in ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. IV del 4.10.2022



Giudizio avverso il silenzio: l’individuazione del “controinteressato” in senso tecnico
La fattispecie giunta all’attenzione del Consiglio di Stato concerne l’impugnazione della sentenza del TAR che aveva dichiarato inammissibile il ricorso avverso il silenzio serbato da un Comune sulla ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. IV del 4.10.2022



Giustizia amministrativa – Giudicato amministrativo – Efficacia inter partes – Eccezione – Efficacia ultra partes
In assenza di norme ad hoc nel codice del processo amministrativo, il giudicato amministrativo è sottoposto alle disposizioni del codice di procedura civile e, quindi, di norma, opera solo inter parte ... Continua a leggere

segnalazione della sentenza (TRGA di Trento) dell' 8 agosto 2022 n. 150 - Pres. Rocco - Est. Polidori



Atti amministrativi – Ordinanze contingibili e urgenti – Covid 19 – Sospensione generalizzata dei termini per la formazione degli strumenti urbanistici – Difetto assoluto di attribuzione – Nullità – Ragioni
Le ordinanze contingibili e urgenti con le quali il Presidente della Provincia ha disposto, pur a fronte di situazione straordinaria di necessità e urgenza determinata dall’emergenza epidemiologica da ... Continua a leggere

segnalazione della sentenza (TRGA di Trento) dell' 8 agosto 2022 n. 150 - Pres. Rocco - Est. Polidori



Atti amministrativi – Provvedimento amministrativo – Nullità – Difetto assoluto di attribuzione
La nullità del provvedimento amministrativo si configura solo nelle fattispecie tipizzate dal dall’articolo 21-septies della legge n. 241 del 1990, secondo cui è nullo “il provvedimento amministrativo ... Continua a leggere

segnalazione della sentenza (TRGA di Trento) dell' 8 agosto 2022 n. 150 - Pres. Rocco - Est. Polidori



Giustizia amministrativa – Provvedimenti – Motivazione – Integrazione postuma – Attività vincolata – Ammissibilità – Attività discrezionale – Inammissibilità – Eccezioni
L’integrazione postuma della motivazione in corso di giudizio, mediante atti processuali o scritti difensivi, può essere ammissibile in riferimento all’attività vincolata [Cons. Stato, sez. V, 4 dicem ... Continua a leggere

segnalazione della sentenza (TRGA di Trento) del 5 agosto 2022 n. 149 - Pres. Rocco - Est. Polidori



AREA TECNICA

 

GIURISPRUDENZA

Bandi di gara pilotati: la Cassazione chiarisce la nozione di “segreto d’ufficio”
  La Corte di appello aveva confermato la sentenza con cui due imputati sono stati condannati per i reati di concorso in rivelazione ed utilizzazione di segreti d'ufficio (art. 326, comma 3, cod. pen. ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza Corte di Cassazione Sez. VI del 7.10.2022



Illeciti antitrust: le sanzioni ed il termine per la contestazione delle violazioni
Nella sentenza del 4 ottobre 2022 la Sesta Sezione del Consiglio di Stato ha esaminato la problematica afferente l’applicabilità (o meno) alle procedure sanzionatorie sviluppate dall’AGCM, con riferim ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 4.10.2022



Lottizzazione abusiva: i principi giurisprudenziali sull’elemento materiale e soggettivo del reato
La Sesta Sezione del Consiglio di Stato con la sentenza depositata in data 3 ottobre 2022 ha evidenziato alcuni principi elaborati dalla giurisprudenza in materia di lottizzazione abusiva. In relazion ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. VI del 3.10.2022



Procedure di gara: il giudizio di anomalia non può dar luogo ad una “caccia all’errore”
"il procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta è finalizzato all’accertamento dell’attendibilità e della serietà della stessa nel suo insieme e dell’effettiva possibilità dell’impresa di eseg ... Continua a leggere

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 3.10.2022



Edilizia e urbanistica – Strumento urbanistico – Illegittimità per vizi del procedimento o vizi sostanziali – Annullamento giurisdizionale – Efficacia erga omnes
L’efficacia erga omnes del giudicato di annullamento presuppone, quindi, l’esistenza di un legame indivisibile fra le posizioni dei destinatari, tale da rendere inconcepibile che l’atto annullato poss ... Continua a leggere

segnalazione della sentenza (TRGA di Trento) dell' 8 agosto 2022 n. 150 - Pres. Rocco - Est. Polidori



Giustizia amministrativa – Edilizia e urbanistica – Variante urbanistica – Annullamento in sede giurisdizionale – Reviviscenza della preesistente previsione urbanistica
L’annullamento in sede giurisdizionale di una variante urbanistica implica, in ragione del suo effetto retroattivo, la reviviscenza della preesistente previsione urbanistica [Cons. Stato, sez. V, 2 ag ... Continua a leggere

segnalazione della sentenza (TRGA di Trento) del 5 agosto 2022 n. 149 - Pres. Rocco - Est. Polidori



Edilizia e urbanistica – Adozione di uno strumento urbanistico – Previsione di meccanismi di compensazione urbanistica – Onere di specifica motivazione – Ratio
In deroga alla regola generale sulla motivazione delle scelte urbanistiche, la norma di piano, che prevede un meccanismo di compensazione urbanistica, deve essere supportata da un’adeguata motivazione ... Continua a leggere

segnalazione della sentenza (TRGA di Trento) del 5 agosto 2022 n. 149 - Pres. Rocco - Est. Polidori



Edilizia e urbanistica – Adozione di uno strumento urbanistico – Onere di specifica motivazione – In caso di aspettativa qualificata del cittadino – Casistica
In sede di adozione di uno strumento urbanistico, è necessaria una motivazione a sostegno della nuova destinazione impressa ad un’area, nel caso in cui le indicazioni contenute nel precedente strument ... Continua a leggere

segnalazione della sentenza (TRGA di Trento) del 5 agosto 2022 n. 149 - Pres. Rocco - Est. Polidori



Edilizia e urbanistica – Adozione di uno strumento urbanistico – Onere di puntuale motivazione – Non sussiste – Scelte urbanistiche – Non condizionate da indicazioni contenute in strumenti preesistenti
In sede di adozione di uno strumento urbanistico, l’amministrazione non è tenuta a motivare puntualmente la scelta circa la destinazione impressa ad un’area, essendo sufficiente la motivazione che si ... Continua a leggere

segnalazione della sentenza (TRGA di Trento) del 5 agosto 2022 n. 149 - Pres. Rocco - Est. Polidori



Edilizia e urbanistica – Compensazione urbanistica – Modelli regionali – Adattabilità alle esigenze pianificatorie locali – Principi ispiratori
I modelli di perequazione urbanistica e di compensazione urbanistica, configurati dai legislatori regionali, non hanno carattere stringente, ma possono essere, per determinati aspetti, adattati dai co ... Continua a leggere

segnalazione della sentenza (TRGA di Trento) del 5 agosto 2022 n. 149 - Pres. Rocco - Est. Polidori



Edilizia e urbanistica – Compensazione urbanistica – Diritti edificatori a privati – Obbligazione alternativa al pagamento dell’indennizzo – Credito edilizio – Valore economico del bene
Nella compensazione urbanistica, a differenza della perequazione, l’attribuzione dei diritti edificatori a privati rappresenta un’obbligazione alternativa al pagamento dell’indennizzo previsto dal d.P ... Continua a leggere

segnalazione della sentenza (TRGA di Trento) del 5 agosto 2022 n. 149 - Pres. Rocco - Est. Polidori



Edilizia e urbanistica – Compensazione urbanistica – Aree soggette a vincoli espropriativi – Alternativa all’espropriazione – Riconoscimento di crediti edilizi – Valore pari al valore economico del bene oggetto di espropriazione – Principio di proporzionalità
Il primo comma dell’articolo 27 della legge provinciale di Trento. 15 del 2015 prevede che il PRG possa riconoscere, attraverso la compensazione urbanistica, diritti edificatori nella forma di credito ... Continua a leggere

segnalazione della sentenza (TRGA di Trento) del 5 agosto 2022 n. 149 - Pres. Rocco - Est. Polidori



Edilizia e urbanistica – Pianificazione perequativa generale e parziale – Definizione
La pianificazione perequativa generale, detta anche integrale, è la pianificazione che applica criteri perequativi all’intero territorio comunale; essa è realizzabile solo per la c.d. città di primo i ... Continua a leggere

segnalazione della sentenza (TRGA di Trento) del 5 agosto 2022 n. 149 - Pres. Rocco - Est. Polidori



PROVVEDIMENTI REGIONALI

Pubblici esercizi – Apparecchi da gioco – Provvedimento comunale di rimozione – Interesse pubblico e interesse privato – Contemperamento – Salute – Preminente tutela
Nella fase cautelare monocratica di un ricorso avverso il provvedimento comunale di rimozione degli apparecchi da gioco, di cui all’articolo 110, comma 6, del TULPS, presentato dal titolare di una sal ... Continua a leggere

segnalazione del decr. (cautelare) Presidente TRGA di Trento 10 ottobre 2022 n. 36 - Pres. Rocco



Pubblici esercizi – Apparecchi da gioco – Divieto di collocazione e obbligo di rimozione – L.P. n. 13 del 2015 – Questione di legittimità costituzionale – Non manifesta fondatezza – Ragioni
Nella sommaria valutazione della fattispecie che caratterizza l’apprezzamento cautelare monocratico, non appare manifestamente fondata la questione di legittimità costituzionale degli articoli 5, comm ... Continua a leggere

segnalazione del decr. (cautelare) Presidente TRGA di Trento 10 ottobre 2022 n. 36 - Pres. Rocco



AREA CONTABILE

 

NORMATIVA

COMPARTO FUNZIONI LOCALI 2016-2018- Quesito su modalità di finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato delle posizioni organizzative.
Un ente con dirigenza che decide, per la prima volta, di istituire delle Posizioni Organizzative ai sensi degli artt. 13, 14 e 15 del CCNL 2016/2018 delle Funzioni Locali, che iter deve osservare per ... Continua a leggere

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