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Tuesday 19 June 2012 09:13:58

Provvedimenti Regionali  Procedimento Amministrativo e Riforme Istituzionali

Il giudizio di accertamento dell’illegittimità del silenzio-rifiuto ex art 117 c.p.a. presuppone che in capo all’amministrazione sussista un obbligo giuridico di provvedere sull’istanza del privato

TAR Lazio

Nella sentenza in esame il Giudice capitolino rileva come il giudizio di accertamento dell’illegittimità del silenzio-rifiuto ex art 117 c.p.a. presuppone che in capo all’amministrazione sussista un obbligo giuridico di provvedere sull’istanza del privato (art. 2, comma 1, l. n. 241/90), cioè “di esercitare una pubblica funzione attribuita normativamente alla competenza dell’organo amministrativo destinatario della richiesta, mediante avvio di un procedimento amministrativo volto all’adozione di un atto tipizzato nella sfera autoritativa del diritto pubblico” (così Cons. Stato, sez. VI, 22 maggio 2008, n. 2458). In assenza di tale obbligo non è configurabile la fattispecie del silenzio rifiuto, non potendo tale istituto essere invocato al fine di provocare una presa di posizione da parte dell’amministrazione, indipendentemente dall’esistenza di un dovere di provvedere derivante dalla legge e, correlativamente, di una pretesa del privato avente consistenza giuridica (quanto meno sub specie di interesse differenziato e qualificato). Né vale invocare l’orientamento secondo cui l’obbligo ex art. 2 l. n. 241/90 sussisterebbe “in tutte quelle fattispecie particolari nelle quali ragioni di giustizia e di equità impongano l’adozione di un provvedimento e quindi, tutte quelle volte in cui, in relazione al dovere di correttezza e di buona amministrazione della parte pubblica, sorga per il privato una legittima aspettativa a conoscere il contenuto e le ragioni delle determinazioni (qualunque esse siano) dell’Amministrazione” (cfr. Cons. Stato, sez. IV, 27 marzo 2012, n. 2468).

Testo del Provvedimento (Apri il link)

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