Banca Dati G.A.R.I.

Wednesday 28 March 2012 08:16:01

Giurisprudenza  Procedimento Amministrativo e Riforme Istituzionali

Modalità di individuazione delle situazioni giuridicamente tutelate che legittimano il diritto di accesso alla documentazione amministrativa

Consiglio di Stato

Il fatto legittimante l’accesso alla documentazione amministrativa, ossia il possesso di “un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso”, giusta la nozione di cui all’art. 22 della legge n. 241 del 1990, non presuppone una predeterminazione rigida delle situazioni giuridicamente tutelate, in quanto la loro individuazione è data dal raccordo con il documento per il quale è chiesto l'accesso. In questo senso, la valutazione sulla fondatezza o meno della domanda di ostensione si fonda sulla sussumibilità della pretesa concreta in una fattispecie normativa, secondo una valutazione prognostica e secondo un rapporto di chiara percepibilità (Consiglio di Stato, sez. VI, 18 settembre 2009, n. 5625). Ciò implica che l’accesso possa essere riconosciuto facendo perno sulla situazione sostanziale vantata dal richiedente e sul fatto lesivo da questi vantato. In tal senso vanno le pronunce che hanno riconosciuto tale interesse non solo, secondo una proposizione più generale, ai soggetti territorialmente vicini (come nel caso tipico dei rilasci di titoli abilitativi in edilizia, da ultimo Consiglio di Stato, sez. V, 14 maggio 2010, n. 2966), ma anche a singoli o enti in relazione a fatti amministrativi che potevano incidere sull’attività da questi svolta (si veda, in relazione ad una associazione privata che per statuto svolge attività per la diffusione e lo sviluppo delle discipline sportive d’acqua, la pronuncia del Consiglio di Stato, sez. VI, 7 aprile 2010, n. 1962).

Testo integrale del Provvedimento
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