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Monday 20 June 2022 11:42:26

Giurisprudenza  Contratti, Servizi Pubblici e Concorrenza

Procedure di gara: il discostamento delle tabelle ministeriali sul costo del lavoro, di per sé, non è indice di incongruità dell’offerta

segnalazione del Prof. avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 20.6.2022

La Terza Sezione del Consiglio di Stato nella sentenza depositata in data 20 giugno 2022 ha statuito che “il discostamento delle tabelle ministeriali sul costo del lavoro, di per sé, non è indice di incongruità dell’offerta, a meno che la discordanza non sia considerevole e palesemente ingiustificata; in ogni caso, anche in ipotesi di discordanza considerevole, la valutazione sull’anomalia dell’offerta è comunque frutto di un giudizio tecnico discrezionale, globale e sintetico, sindacabile solo in caso di manifesta e macroscopica erroneità o irragionevolezza che rendano palese l’inattendibilità complessiva dell’offerta; la formulazione di un’offerta economica e la conseguente verifica di anomalia si fondano su stime previsionali e dunque su apprezzamenti e valutazioni implicanti un ineliminabile margine di opinabilità ed elasticità ed è sufficiente che tali stime si mostrino ragionevoli ed attendibili (Consiglio di Stato, sezione quinta, sentenze 25 maggio 2022, n. 4191, e 8 giugno 2018, n. 3480); l’amministrazione non deve fornire, in sede procedimentale, una valutazione specifica sul giudizio di non anomalia; l’onere della prova dell’anomalia dell’offerta, nei termini appena esposti, grava, invece, su chi intenda farla valere in giudizio (tra le tante, Consiglio di Stato, sezione quinta, sentenze 19 aprile 2021, n. 3167, e 30 novembre 2020, n. 7554; sezione quarta, sentenza 4 giugno 2020, n. 3528). (…)”

Per approfondire vai al testo per esteso della sentenza.

Testo del Provvedimento (Contenuto Riservato)

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