Monday 05 November 2018 16:47:02

Giurisprudenza  Contratti, Servizi Pubblici e Concorrenza

Servizi pubblici locali: i consorzi unici di bacino devono ritenersi assimilabili a quelli pubblici

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 31.10.2018

La Quinta Sezione del Consiglio di Stato nella sentenza del 31 ottobre 2018 ha affermato che i consorzi unici di bacino devono ritenersi assimilabili a quelli pubblici, avendo lo scopo di gestire il servizio pubblico locale della raccolta di rifiuti, secondo la fonte statutaria ed istitutiva, nonché secondo il loro apporto strumentale alle finalità pubblicistiche proprie dei Comuni che vi partecipano. Sulla base di tale premessa il Collegio ha conseguentemente ritenuto applicabile agli stessi l'art. 15, comma 3, del D.L. 23 maggio 2008, n. 90 e dell'art. 2, comma 4, dell'O.P.C.M. 29 agosto 2008, n. 3697, in base ai quali le somme ai medesimi intestate e giacenti presso il tesoriere sono impignorabili, malgrado la L. 10 febbraio 2010, n. 26, in sede di conversione del D.L. n. 195/2009, abbia determinato la cessazione dello stato emergenziale, avendo al contempo previsto la liquidazione dei Consorzi sulla base di una procedura sottoposta al principio concorsuale, con conseguente inammissibilità di azioni esecutive individuali (Cons. Stato, V, 15 gennaio 2018 n. 183; id., 17 gennaio 2018 n. 266; id., 23 marzo 2018 n. 1841).

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