Thursday 21 June 2018 13:30:50
Giurisprudenza Contratti, Servizi Pubblici e Concorrenza
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 19.6.2018
“Ha chiarito la Sezione (18 gennaio 2018, n. 327; 13 aprile 2013, n. 2019) che la libertà di trasferimento del farmacista all'interno della zona di competenza non è incondizionata. Il trasferimento è soggetto ad autorizzazione dell'autorità competente, la quale deve verificare, fra l'altro, che il locale indicato per il trasferimento della farmacia (sia) situato in modo da soddisfare le esigenze degli abitanti della zona.
Il relativo potere discrezionale va interpretato in senso ragionevolmente restrittivo, in quanto ordinariamente si può presumere che il titolare si orienti spontaneamente dove è maggiore la domanda ed è prevedibilmente più elevato l'afflusso degli avventori, e quindi verso il luogo che, di fatto, è il più idoneo a soddisfare le esigenze degli abitanti della zona. L'eventuale diniego si giustifica in situazioni particolari, ad esempio quando la collocazione prescelta, nell'ambito di una zona territorialmente molto vasta, risulta non difficilmente accessibile alla maggior parte dell'utenza della zona stessa ed appare orientata, piuttosto, ad attirare una utenza estranea.
Nel caso in esame il Collegio ritiene che non siano state fornite dall’appellante prove sufficienti a superare il presupposto da cui muove l’autorizzazione, id est che il trasferimento di sede avviene nell’ambito della stessa sede in relazione alla quale era stata autorizzata l’apertura”.
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