Thursday 18 February 2021 15:55:22
Giurisprudenza Procedimento Amministrativo e Riforme Istituzionali
segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. II del 5.2.2021
Il Consiglio di Stato con la sentenza depositata in data 5 febbraio 2021 ha ritenuto che la censura dedotta dall’appellante con cui si duole della configurazione, da parte del T.A.R., della somma ad essa spettante a titolo di risarcimento del danno emergente quale debito di valuta, anziché quale debito di valore, con tutte le relative conseguenze in punto di calcolo degli accessori. Invero, trattandosi di obbligazione risarcitoria da illecito aquiliano, la stessa deve essere qualificata, alla stregua della giurisprudenza costante e della dottrina, in termini di debito di valore.
In particolare, il Collegio richiama, sul punto, l’orientamento della giurisprudenza consolidata, secondo cui, sulle somme corrisposte a titolo di risarcimento del danno da responsabilità extracontrattuale devono riconoscersi gli interessi maturati e la rivalutazione monetaria dalla data del verificarsi dell’illecito, in funzione compensativa, cioè per compensare la mancata tempestiva disponibilità in capo al danneggiato della somma dovutagli a titolo di risarcimento del danno (cfr., ex multis, C.d.S., Sez. III, 2 dicembre 2011, n. 6369, che richiama Cass. civ., 25 febbraio 2009 n. 4587, nonché C.d.S., Sez. IV, 15 febbraio 2005 n. 478 e Sez. V, 8 luglio 2002 n. 3796).
La giurisprudenza ha altresì precisato, con riferimento al risarcimento del danno da responsabilità precontrattuale della P.A. ma con ragionamento estensibile alla fattispecie ora in esame, che al danno emergente da liquidarsi in caso di accertata responsabilità della P.A. vanno aggiunti gli importi della rivalutazione monetaria e gli interessi legali sulla somma rivalutata: avendo la somma stessa natura risarcitoria e costituendo essa un debito di valore, la rivalutazione dovrà essere computata a partire dal concretizzarsi dell’evento dannoso, consistente nella definitiva perdita delle somme investite per effetto del provvedimento di auto-annullamento (T.A.R. Campania, Napoli, Sez. V, 1° febbraio 2016, n. 607).(…)
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