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Thursday 23 February 2012 07:34:29

Provvedimenti Regionali  Procedimento Amministrativo e Riforme Istituzionali

Non sussiste per la parte processuale il diritto di accesso agli atti di un processo civile

TAR Lazio

Costituisce principio consolidato quello per cui in capo ad una "parte processuale civile" non sussiste il diritto ad accedere ad una consulenza tecnica di ufficio espletata nel corso del medesimo giudizio innanzi al giudice civile, in quanto gli atti di un processo civile non rientrano, al pari di tutti gli atti giudiziari o processuali, tra quelli ostensibili (Cons. Stato, Sez. IV, 22 giugno 2004 n. 4471; 31 marzo 2008, n. 1363). Sono stati, di conseguenza, individuati i limiti della nozione di attività amministrativa nei cui confronti è esperibile il diritto di accesso a documenti che vi si ricolleghino, negando la proponibilità dell'actio ad exhibendum in relazione ad atti attinenti all'esercizio della funzione giurisdizionale o di altro potere dello Stato diverso da quello amministrativo. Tale principio va ponderato nel caso in cui, come nella specie, il contenuto degli atti in questione venga assunto a presupposto, in via esecutiva, di un successivo atto amministrativo (così, Consiglio Stato, sez. IV, 19 gennaio 2011 , n. 388) e ne chieda l’accesso un soggetto estraneo, destinatario del successivo atto, sul quale quindi esplichino effetti amministrativi i contenuti di quegli atti presupposti. Nella giudizio in esame, essendo il punto controverso quello relativo all’accesso riguardante gli “atti, verbali e consulenze” (che hanno ridondato effetti sul calcolo di quanto pagato per l’acquisto) relativi a controversie svoltesi tra gli originari proprietari e l’Amministrazione espropriante, si tratta sì di attività giurisdizionale, ma oramai conclusa e dall’altro lato, si tratta di attività che, anche se a rigore fuoriesce dall’ambito dell’attività amministrativa, è stata comunque assunta a presupposto di successiva attività amministrativa.

Testo integrale del Provvedimento
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