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Tuesday 04 June 2024 10:49:22

Giurisprudenza  Procedimento Amministrativo e Riforme Istituzionali

Eccesso di potere per sviamento: i precisi e concordanti elementi di prova che consentono l’accoglimento della censura

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 4.6.2024

Relativamente alla censura di eccesso di potere per sviamento sollevata dall’appellante, il Consiglio di Stato nella sentenza depositata in data 4 giugno 2024 ha ritenuto essere stata correttamente risolta dal giudice di prime cure attraverso il ricorso al consolidato orientamento giurisprudenziale, secondo cui la censura di eccesso di potere per sviamento deve essere supportata da precisi e concordanti elementi di prova, idonei a dar conto delle divergenze dell'atto dalla sua tipica funzione istituzionale, non essendo a tal fine sufficienti semplici supposizioni o indizi che non si traducano nella dimostrazione dell'illegittima finalità perseguita in concreto dall'Amministrazione (Cons. Stato, Sez. VII, 16 giugno 2022, n. 4956; Id., Sez. IV, 8 gennaio 2013, n. 32; Id., Sez. V, 11 marzo 2010 n. 1418 e 15 ottobre 2009n. 6332).

Nella sentenza è stati anche ribadito che non possono ritenersi adeguate, allo scopo di far emergere il vizio, allegazioni che non raggiungano neppure il livello di supposizione o indizio (Cons. Stato, Sez. V, 29 luglio 2022, n. 6696; Id., 26 luglio 2021, n. 5532) ed è stato altresì evidenziato che «affinché la censura di sviamento di potere possa ritenersi fondata, è necessario quindi che gli elementi emersi rivelino in modo indubbio il dissimulato scopo dell'atto (Cons. Stato, Sez. VI, 29 luglio 2022, n. 6681; Id., Sez. IV, 21 settembre 2015, n. 4392; Id., Sez. IV, 27 aprile 2005, n. 1947). Il vizio non è, invece, ravvisabile “quando l’atto è comunque adottato conformemente alle norme sulla sua forma e il suo contenuto risulta aderente al fine cui è istituzionalmente preordinato (Cons. St., Sez. IV, 22 giugno 2017, n. 3062; Sez. V, 27 marzo 2013, n. 1776)” (Cons. Stato, Sez. VII, 28 marzo 2022, n. 2257)».Per approfondire scarica il testo integrale della sentenza.

Testo del Provvedimento (Contenuto Riservato)

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