Monday 23 September 2019 11:10:50
Giurisprudenza Procedimento Amministrativo e Riforme Istituzionali
segnalazione del Prof. avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. V del 23.9.2019
La giurisprudenza consolidata ha ritenuto ineludibile l’obbligo della pubblica amministrazione di corredare il provvedimento di sospensione di cui all’art. 21-quater, comma 2 della l. n. 241/1990 del termine finale, al fine di non compromettere, come avverrebbe ove fosse ammessa una sospensione sine die, l’esigenza di certezza della posizione giuridica della parte interessata dal provvedimento (tra tante, Cons. Stato, III, 28 marzo 2019, n. 2077; IV, 22 febbraio 2017, n. 823; 13 giugno 2013, n. 3276; V, 18 dicembre 2012, n. 6507; VI, 11 febbraio 2011, n. 905).
Ne deriva che all’art. 21-quater, comma 2, della l. n. 241/1990 è ascrivibile la tutela di due contrapposti interessi: quello dell’Amministrazione, sotteso alla previsione del potere generale di natura cautelare e temporanea di cui trattasi, di evitare, in presenza di gravi ragioni, che il provvedimento continui a svolgere i propri effetti, così compromettendo o comunque alterando lo stato di fatto e di diritto conformato dall’atto oggetto di sospensione; quello del privato, a non essere sottoposto indefinitamente a una misura cautelare amministrativa che mina l’affidamento nella efficacia o nella effettiva esecuzione del provvedimento.
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