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Friday 18 September 2026 15:24:02

Giurisprudenza  Incentivi e Sviluppo Economico

Sulla giurisdizione in ordine alle controversie riguardanti le pretese restitutorie del GSE in materia di tariffe incentivanti

segnalazione della nota della Giustizia Amministrativa alla sentenza del TAR per il Lazio Sez. III-ter del 10 luglio 2026 Pres. Tuccillo - Est. Gallucci

Rientrano nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo le controversie aventi ad oggetto la pretesa restitutoria del GSE rispetto agli incentivi riconosciuti nei confronti del beneficiario, in quanto tale pretesa trae origine dall’esercizio di poteri autoritativi attribuiti al GSE, ex art. 42 d.lgs. n. 28 del 2011. 

In motivazione, la sezione ha precisato che, sebbene le modalità di erogazione del beneficio sono regolate da una convenzione, il GSE non agisce nella veste di controparte contrattuale, capace solo di atti paritetici, ma quale pubblica amministrazione destinata ad operare in posizione di supremazia, mediante l’esercizio di poteri autoritativi (verifica, controllo e rideterminazione dell'incentivo). Quindi, una volta istaurato il rapporto pubblicistico di ammissione agli incentivi, le conseguenti pretese patrimoniali partecipano della natura pubblicistica di quel rapporto e rientrano nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo.

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Testo integrale del Provvedimento
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