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Sunday 10 February 2013 12:39:12

Provvedimenti Regionali  Uso del Territorio: Urbanistica, Ambiente e Paesaggio

Divieto di abbandono e di deposito incontrollato di rifiuti sul suolo: e' escluso che al proprietario delle aree inquinate possa essere impartito un ordine di rimozione sulla base della generica “culpa in vigilando"

TAR Friuli Venezia Giulia

La Regione FVG impugna nel giudizio in esame l’ordine di rimozione dei rifiuti con il quale l’Ispettorato Regionale delle Foreste aveva accertato l’abbandono in scarpata di via Battigelli e lungo il tratto del letto del Rio Farneto, impartitole in ragione della ritenuta proprietà del fondo interessato. Il Collegio ha accolto il ricorso stante la mancanza di qualsiasi indagine e motivazione circa la responsabilità della Regione nell’abbandono dei rifiuti, essendo pacifico che l’obbligo di rimozione le viene impartito sulla base di un’asserita culpa in vigilando. Sul punto il Collegio deve peraltro richiamarsi al consolidato orientamento giurisprudenziale che ha escluso che al proprietario delle aree inquinate possa essere legittimamente impartito un ordine siffatto sulla base della generica “culpa in vigilando” ( es. T.A.R. Potenza, sez. I 501/2012, T.A.R. Genova, sez. I, 750/ 2011, T.A.R. Napoli, sez. V, 13059/2010, T.A.R. Napoli, sez. V, 1407/2007). In fatti l'art. 192, d.lgs. n. 152 del 2006 ai fini dell'imputabilità della condotta del divieto di abbandono e di deposito incontrollato di rifiuti sul suolo, richiede, a carico del proprietario o dei titolari di diritti reali o personali sul bene, un comportamento a titolo di dolo o di colpa, così come richiesto per l'autore materiale e quindi collegato da nesso causale diretto alle operazioni materiali da cui è originato il deposito in loco dei rifiuti, che non è assolutamente ravvisabile nella totalmente diversa fattispecie del loro mancato asporto durante previe operazioni di pulizia effettuate da altri responsabili o comunque a seguito della segnalazione della loro presenza, che è in sostanza quanto addebitato dal Comune alla Regione nel caso di specie.

Testo integrale del Provvedimento
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