Banca Dati G.A.R.I.

Monday 03 June 2013 17:01:39

Giurisprudenza  Procedimento Amministrativo e Riforme Istituzionali

In caso di procedimenti riguardanti un ampio numero di soggetti interessati, l’Amministrazione può porre in essere forme di pubblicità alternative rispetto alla comunicazione individuale di avvio del procedimento, purché queste forme siano idonee a consentire la possibilità della partecipazione degli interessati medesimi al procedimento.

Consiglio di Stato

L'art. 8, comma 3, della legge n. 241 del 1990 dispone che, “qualora per il numero dei destinatari la comunicazione personale non sia possibile o risulti particolarmente gravosa, l'amministrazione provvede a rendere noti gli elementi di cui al comma 2 mediante forme di pubblicità idonee di volta in volta stabilite dall'amministrazione medesima”. Detta norma prevede, in altri termini, che in caso di procedimenti riguardanti un ampio numero di soggetti interessati l’Amministrazione possa porre in essere forme di pubblicità alternative rispetto alla comunicazione individuale di avvio del procedimento, purché queste forme siano idonee a consentire la possibilità della partecipazione degli interessati medesimi al procedimento. Orbene, nel caso di specie, la Soprintendenza Archeologica di Roma, ha rilevato nell’atto contenente la proposta di vincolo - allegato alla nota n. 13.033 del 31 maggio 1996, inviata al Ministero per i beni culturali e ambientali al fine di richiedere la pubblicazione dell’atto medesimo sul Bollettino Ufficiale del Ministero, ai sensi degli artt. 7, 8, 9 e 10 della l. n. 241 del 1990 e dell’art.4, comma 2 del D.M. n. 495 del 1994 - la gravosità della comunicazione per l’elevato numero degli aventi titolo ed ha contestualmente fatto presente di aver dato corso alle procedure previste dagli artt. 7 e 8 della legge n. 241 del 1990. La medesima Soprintendenza capitolina, infatti, aveva comunicato, con la lettera n. 8104 del 3 aprile 1996, l’avvio del procedimento al Comune di Roma e, con la nota n. 8106 di pari data, aveva trasmesso alla XX Circoscrizione comunale (attualmente XV Municipio) copia della proposta di vincolo affinché fosse pubblicata sull’albo pretorio. L’Amministrazione de qua aveva, altresì, disposto l’affissione della summenzionata proposta in tre sue sedi. Osserva il Collegio che i citati mezzi di pubblicità ed, in particolare, la pubblicazione sull’albo pretorio della XX Circoscrizione comunale, risultano congrui ed idonei a portare a conoscenza degli interessati l’avvio del procedimento in esame (Cons. di Stato, Sez. IV, 11 aprile 2001, n. 2194) in alternativa alla comunicazione individuale di avvio del procedimento di cui all’art. 7 della legge n. 241 del 1990. A quanto esposto non può, peraltro, opporsi, come fatto dagli appellanti, che l’Amministrazione competente non abbia motivato la sua scelta di optare per forme di pubblicità alternative alla comunicazione individuale di avvio del procedimento. Osserva, infatti, il Collegio che l’Amministrazione ha motivato, come in precedenza evidenziato, tale decisione in relazione all’elevato numero degli aventi titolo, obiettivamente comunque sussistente. A ciò deve aggiungersi che la scelta compiuta dall’Amministrazione, come osservato dalla giurisprudenza, è caratterizzata da un’ampia discrezionalità tecnica e può essere, quindi, sindacata in sede di legittimità esclusivamente per macroscopici vizi di incongruità ed illogicità tali da far emergere l’inattendibilità della valutazione discrezionale effettuata dall’Amministrazione stessa (Cons. di Stato, Sez IV, 3 maggio 2007, n. 2781).

Testo del Provvedimento (Apri il link)

Ultime Notizie

Pubblico Impiego e Responsabilità Amministrativa - Tuesday 13 May 2025 09:06:51

COMPARTO FUNZIONI CENTRALI - Quesito su articolazione del part-time verticale

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni

Pubblico Impiego e Responsabilità Amministrativa - Tuesday 13 May 2025 09:05:54

AREA FUNZIONI LOCALI - Quesito su possibilità, per dirigente con rapporto di lavoro a tempo determinato, di usufruire dell’aspettativa per ricongiungimento al coniuge in servizio all’estero

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni

Pubblico Impiego e Responsabilità Amministrativa - Tuesday 13 May 2025 09:04:55

AREA FUNZIONI LOCALI - Quesito su fruizione di assenza retribuita per partecipazione a congresso.

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni

Pubblico Impiego e Responsabilità Amministrativa - Friday 04 April 2025 06:53:08

Area Funzioni locali – Segretari comunali e provinciali - Trattamento economico – Retribuzione di posizione Segretari comunali e provinciali

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni

Pubblico Impiego e Responsabilità Amministrativa - Friday 04 April 2025 06:49:23

AREA FUNZIONI LOCALI - Quesito su quantificazione della retribuzione di posizione spettante al segretario collocato in posizione di disponibilità.

<...

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni

Contratti, Servizi Pubblici e Concorrenza - Thursday 27 March 2025 09:36:48

Balneari: il Consiglio di Stato annulla la sospensione del Bando del litorale romano

Con ordinanza del 26 marzo 2025 la Settima Sezione del Consiglio di Stato ha annullato l'ordinanza cautelar...

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti dell’ordinanza della Sez. VII del Consiglio di Stato del 26.03.2025 - Pres. Marco Lipari Est. Angela Rotondano, n. 1153

Pubblico Impiego e Responsabilità Amministrativa - Wednesday 26 February 2025 16:12:31

AREA SANITA’ 2019-2021 - Quesito su ricostituzione del rapporto di lavoro e corretta applicazione dell’art. 18 del CCNL Area Sanità 2019-2021.

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni

Pubblico Impiego e Responsabilità Amministrativa - Wednesday 26 February 2025 16:10:37

AREA FUNZIONI LOCALI - Quesito su casistiche e presupposti che consentono il superamento dei valori massimi di posizione di cui alla tabella dell’art. 60, comma 1, del nuovo CCNL 16.07.2024.

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni

Pubblico Impiego e Responsabilità Amministrativa - Thursday 30 January 2025 09:05:09

COMPARTO SANITA’ 2019-2021 - Quesito su modalità di applicazione della disciplina che regola il servizio di pronta disponibilità di cui all’art. 44 del CCNL comparto sanità 2019-2021, al personale dipendente in part-time ai sensi dell’art. 74 del medesimo CCNL.

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni