Banca Dati G.A.R.I.

Monday 09 October 2023 08:49:10

Giurisprudenza  Contratti, Servizi Pubblici e Concorrenza

Interdittiva antimafia: il principio del “più probabile che non”

segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato Sez. III del 9.10.2023 Pres. Torsello Est. D’Angelo

La Terza Sezione del Consiglio di Stato con la sentenza depositata in data 9 ottobre 2023 ha statuito che “Nei contesti sociali in cui attecchisce il fenomeno mafioso, all'interno della famiglia si può infatti verificare una influenza reciproca di comportamenti e possono sorgere legami di cointeressenza, di solidarietà, di copertura o quanto meno di soggezione o di tolleranza anche in relazione a soggetti esterni collegati con gli stessi familiari (cfr. Consiglio di Stato, sez. III, 16 maggio 2023, n. 4856). A ciò si aggiunga le evidenziate frequentazioni con soggetti segnalati per pregiudizi penali e i procedimenti a carico dell’amministratore.

In sostanza, il provvedimento impugnato si fonda non solo sul rapporto di parentela, ma anche su altri elementi di rilievo, che posti a base dell'informativa possono essere anche non penalmente rilevanti o non costituire oggetto di processi penali.

Per l’interdittiva antimafia non è infatti richiesta la prova dell'attualità delle infiltrazioni mafiose, dovendosi solo dimostrare la sussistenza di elementi dai quali è deducibile, secondo il principio del “più probabile che non” il tentativo di ingerenza, o una concreta verosimiglianza dell'ipotesi di condizionamento sulla società da parte di soggetti uniti da legami con cosche mafiose, e dell'attualità e concretezza del rischio (cfr. Consiglio di Stato, sez. III, 22 maggio 2023, n.5024).

L’interdittiva, per la sua natura cautelare e per la sua funzione di massima anticipazione della soglia di prevenzione, non richiede quindi la prova di un fatto, ma solo la presenza di una serie di indizi in base ai quali non sia illogico o inattendibile ritenere la sussistenza di un collegamento con organizzazioni mafiose o di un condizionamento da parte di queste. Pertanto, ai fini della sua adozione, da un lato, occorre non già provare l'intervenuta infiltrazione mafiosa, bensì soltanto la sussistenza di elementi sintomatico - presuntivi dai quali, secondo un giudizio prognostico latamente discrezionale, sia deducibile il pericolo di ingerenza da parte della criminalità

organizzata, dall'altro lato, detti elementi vanno considerati in modo unitario, e non atomistico, cosicché ciascuno di essi acquisti valenza nella sua connessione con gli altri. Sotto questo profilo, rileva il complesso degli elementi concreti emersi nel corso del procedimento. In altri termini, una visione parcellizzata di un singolo elemento, o di più elementi, non può che far perdere a ciascuno di essi la sua portata nel legame sistematico con gli altri.(…).

Per approfondire scarica la sentenza integrale

Testo del Provvedimento (Contenuto Riservato)

Ultime Notizie

Pubblico Impiego e Responsabilità Amministrativa - Wednesday 29 November 2023 11:55:35

COMPARTO FUNZIONI LOCALI - Quesito su possibilità di dare seguito a progressioni economiche orizzontali attivate ai sensi del previgente CCNL

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni

Pubblico Impiego e Responsabilità Amministrativa - Tuesday 21 November 2023 08:02:33

COMPARTO FUNZIONI CENTRALI - Quesito su fruizione del congedo parentale

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni

Pubblico Impiego e Responsabilità Amministrativa - Tuesday 21 November 2023 08:00:38

COMPARTO FUNZIONI LOCALI - Quesito su modalità di utilizzo delle risorse da destinare alle progressioni tra le aree

ARAN Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni

Uso del Territorio: Urbanistica, Ambiente e Paesaggio - Thursday 02 November 2023 14:49:33

Beni pubblici – Usi civici – Vincolo paesaggistico – Liquidazione degli usi civici –Mantenimento nel vincolo paesaggistico – Ordinamento provinciale – Non trova applicazione – Meccanismo della compensazione – Estinzione del vincolo paesaggistico e apposizione su altri beni

La disposizione dell’articolo 3, comma 6, secondo periodo, della legge 20 novembre 2017, n. 168 – secondo cui l’imposizione del v...

segnalazione delle massime T.R.G.A. - Trento sentenza 18 ottobre 2023 n. 158 - Pres. F. Rocco Est. C. Polidori

Uso del Territorio: Urbanistica, Ambiente e Paesaggio - Thursday 02 November 2023 14:47:30

Beni pubblici – Usi civici – Ordinamento provinciale – Estinzione del vincolo –– Meccanismo della compensazione – Ordinamento statale – Liquidazione degli usi civici – Diversità di fattispecie

La fattispecie dell’estinzione del vincolo di uso civico, attraverso il meccanismo della compensazione disciplinata dall’articolo 16, c...

segnalazione delle massime T.R.G.A. - Trento sentenza 18 ottobre 2023 n. 158 - Pres. F. Rocco Est. C. Polidori

Uso del Territorio: Urbanistica, Ambiente e Paesaggio - Thursday 02 November 2023 14:45:38

Beni pubblici – Usi civici – Ordinamento provinciale – Estinzione del vincolo e alienazione del bene gravato – Eccezionalmente consentito – Condizioni e presupposti

Nell’ordinamento provinciale, attraverso il combinato disposto dell’articolo 16, comma1 e comma 3, lettera c), e dell’articolo 13...

segnalazione delle massime T.R.G.A. - Trento sentenza 18 ottobre 2023 n. 158 - Pres. F. Rocco Est. C. Polidori

Contratti, Servizi Pubblici e Concorrenza - Wednesday 18 October 2023 13:42:24

Giustizia amministrativa – Appalti pubblici – Clausole non immediatamente escludenti – Impugnazione immediata – Difetto di interesse – Divieto di cui all’art. 34, co. 2, c.p.a. – Improcedibilità

L’impugnazione, da parte di un operatore economico partecipante ad una gara d’appalto, dei criteri premiali individuati nella lex speci...

segnalazione delle massime T.R.G.A. - Trento sentenza 9 ottobre 2023 n. 149 - Pres. ed Est. F. Rocco

Contratti, Servizi Pubblici e Concorrenza - Wednesday 18 October 2023 13:41:07

Appalti pubblici – Lex specialis – Impugnazione – Clausole immediatamente escludenti – Fattispecie

Nell’ambito delle gare d’appalto, rappresentano clausole della lex specialis immediatamente escludenti, per le quali è previsto...

segnalazione delle massime T.R.G.A. - Trento sentenza 9 ottobre 2023 n. 149 - Pres. ed Est. F. Rocco

Contratti, Servizi Pubblici e Concorrenza - Wednesday 18 October 2023 13:39:49

Appalti pubblici – Lex specialis – Impugnazione – Clausole immediatamente escludenti – Onere di immediata impugnazione – Eccezione alla regola

Nelle gare ad evidenza pubblica, l’onere di immediata impugnazione delle norme della lex specialis di gara riguarda unicamente le cd. clausol...

segnalazione delle massime T.R.G.A. - Trento sentenza 9 ottobre 2023 n. 149 - Pres. ed Est. F. Rocco