PROGRAMMA

La lezione analizza la complessa gestione delle società partecipate, definite come "ibridi giuridici" o "Giano Bifronte", sospese tra la forma privatistica del Codice Civile e la sostanza pubblicistica del Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica (TUSP). In un contesto normativo dominato dalla "trasparenza integrale" e dal monitoraggio digitale dell'ANAC tramite sistemi come TrasparenzAI, la società partecipata deve trasformarsi in una "casa di vetro", dove la compliance non è un mero adempimento, ma un investimento strategico per proteggere l'Ente socio da responsabilità erariali e scandali.

Il cuore del modulo esplora la convergenza necessaria tra due binari paralleli della legalità: il D.Lgs. 231/2001 (responsabilità amministrativa dell'ente) e la Legge 190/2012 (anticorruzione pubblica). Attraverso la metafora del "doppio setaccio", verranno illustrate le metodologie per unificare la mappatura dei rischi, evitando "schizofrenie burocratiche" e integrando i protocolli preventivi per reati contro la Pubblica Amministrazione e fenomeni di mala-amministrazione.

Particolare attenzione sarà dedicata ai protagonisti della governance: l'Organismo di Vigilanza (OdV) e il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e Trasparenza (RPCT). Si analizzerà come il loro coordinamento operativo, attraverso un "ponte informativo", sia fondamentale per garantire flussi costanti verso il socio e rendere effettivo il Controllo Analogo, trasformando la compliance in un vero e proprio "cruscotto del pilota" per la gestione strategica della società.

Infine, la lezione approfondirà il nesso tra "assetti organizzativi adeguati" (Art. 2086 C.C.) e la prevenzione della crisi d'impresa. Si dimostrerà come la mancanza di una compliance integrata possa innescare un effetto domino — dai reati 231 alle sanzioni interdittive — portando fino all'insolvenza finanziaria. Alla luce della Legge 35/2025, verrà discusso lo scudo erariale per gli amministratori e l'obbligo del socio pubblico di vigilare sulla legalità per evitare responsabilità per colpa grave.

Obiettivi formativi:

• Comprendere l'evoluzione dallo Stato Imprenditore allo Stato Regolatore.

• Apprendere tecniche di mappatura integrata dei rischi (Appalti, Personale, Finanza).

• Definire il perimetro della trasparenza e del FOIA nelle partecipate.

• Implementare un sistema di monitoraggio predittivo che coniughi indicatori finanziari (DSCR) e allarmi di legalità.

Giornata formativa in diretta con possibilita' di interazione con il docente  e test di valutazione finale

Orario della lezione 09.30 (apertura aula virtuale 09.15) - 13.30.

Si informa il discente che, a seguito di convenzione sottroscritta con l'Università Internazionale delle Pubbliche Amministrazioni - UIPA, il personale e gli amministratori degli Enti Aderenti alla Fondazione sono esonerati dal pagamento del contributo universitario di iscrizione al Corso di Laurea e ai Master di I e II livello. 

Cliccare qui per maggiori informazioni sulla convenzione UIPA oppure chiamare la Segreteria della Fondazione G.A.R.I. al numero 063210526.

A conferma della registrazione alla giornata formativa verrà rilasciato un link di accesso alla piattaforma e-learning.

Il link di accesso all'aula virtuale sarà inoltre disponibile sulla pagina della lezione un'ora prima dell'inizio della stessa.

Sarà rilasciato attestato di partecipazione a tutti i discenti che avranno seguito la lezione.