Gazzetta Informa News 1 Febbraio 2012 - Area Contabile
GIURISPRUDENZA
Principi generali in materia di concessione dell'autorizzazione all'occupazione di suolo pubblico
La c.d. "autorizzazione" all'occupazione di una porzione di suolo pubblico costituisce una concessione d'uso mediante la quale l'Amministrazione, facendo uso di un potere discrezionale, sottrae il predetto bene all'uso comune e lo mette a disposizione di soggetti particolari (c.d. uso particolare). La concessione presuppone, quindi, il previo accertamento dell’idoneità dell’uso particolare alla realizzazione della funzione primaria o comprimaria del bene pubblico. La posizione dei privati, aspiranti alla concessione e al rinnovo della stessa necessita, per essere soddisfatta, dell’intermediazione del potere discrezionale finalizzato alla comparazione degli interessi in rilievo. (Consiglio di Stato, Sez. V, sentenza 26.1.2012, n. 00340)
La c.d. "autorizzazione" all'occupazione di una porzione di suolo pubblico costituisce una concessione d'uso mediante la quale l'Amministrazione, facendo uso di un potere discrezionale, sottrae il predetto bene all'uso comune e lo mette a disposizione di soggetti particolari (c.d. uso particolare). La concessione presuppone, quindi, il previo accertamento dell’idoneità dell’uso particolare alla realizzazione della funzione primaria o comprimaria del bene pubblico. La posizione dei privati, aspiranti alla concessione e al rinnovo della stessa necessita, per essere soddisfatta, dell’intermediazione del potere discrezionale finalizzato alla comparazione degli interessi in rilievo. (Consiglio di Stato, Sez. V, sentenza 26.1.2012, n. 00340)
Per la cattiva manutenzioni degli attracchi e dei pontili veneziani solo l'utente può far causa al comune
Nella controversia in esame il Consiglio di Stato ha rilevato che i canoni di concessione d'uso esclusivo condiviso delle stazioni comunali taxi e pontili pubblici richiesti dal Comune di Venezia per il servizio di noleggio conducente hanno natura di corrispettivo in quanto il Comune si è assunto l’onere della manutenzione dei pontili di attracco con la conseguenza che l’eventuale cattiva gestione della manutenzione ordinaria non può assurgere a elemento di illegittimità dei canoni in parola, spettando infatti agli utenti la possibilità di far valere i propri diritti in ordine ad una corretta manutenzione. (Consiglio di Stato, Sez. V, sentenza breve 31.1.2012, n. 00455)
Nella controversia in esame il Consiglio di Stato ha rilevato che i canoni di concessione d'uso esclusivo condiviso delle stazioni comunali taxi e pontili pubblici richiesti dal Comune di Venezia per il servizio di noleggio conducente hanno natura di corrispettivo in quanto il Comune si è assunto l’onere della manutenzione dei pontili di attracco con la conseguenza che l’eventuale cattiva gestione della manutenzione ordinaria non può assurgere a elemento di illegittimità dei canoni in parola, spettando infatti agli utenti la possibilità di far valere i propri diritti in ordine ad una corretta manutenzione. (Consiglio di Stato, Sez. V, sentenza breve 31.1.2012, n. 00455)
NOVITA' LEGISLATIVE
- Monti istituisce il Commissario per la razionalizzazione della spesa pubblica al quale però è precluso dal decreto legge di agire sulle spese della Presidenza della Repubblica, del Senato della Repubblica, della Camera dei deputati e della Corte costituzionale
E' in vigore il decreto legge 7 maggio 2012, n. 52 recante "Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica" con molte novità che ... - Costruzione ed approvazione del bilancio 2012 degli enti locali: il Ministero divulga i dati provvisori di attribuzione delle risorse finanziarie
Per consentire agli enti locali di avere un riferimento quantitativo sul quale avviare la costruzione ed approvazione del bilancio 2012, pur in assenza ... - IMU: il Ministero interviene con i necessari chiarimenti
L'oggetto dell'IMU, Il presupposto impositivo, I soggetti passivi, La base imponibile, Le aliquote, l'abitazione principale e le relative pertinenze, Il ... - IMU: Come si applica l’imposta municipale propria per l’anno 2012
Il Ministero dell'Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze oltre alla circolare n. 3/DF consultabile dai nostri lettori nelle news pubblicate ... - Esposizione debitoria delle Regioni, Province e Comuni: pubblicati i risultati dell'indagine sull'entità dei mutui contratti dagli enti territoriali per il finanziamento degli investimenti pubblici
La Ragioneria Generale dello Stato ha pubblicato l'aggiornamento relativo all'anno 2010 dell'indagine statistica sull'entità dei mutui concessi alle Regioni, ... - L'apertura dei plichi contenenti le offerte tecniche deve essere effettuata in seduta pubblica
Questa la novità introdotta dall'art. 12 del decreto legge n. 52/2012 che relativamente all'aggiudicazione di appalti con il criterio dell'offerta economicamente ... - Stato civile e cambiamento del nome e del cognome: pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il nuovo regolamento
Entra in vigore il 9 luglio 2012 il Regolamento recante modifica delle disposizioni in materia di stato civile relativamente alla disciplina del nome e ... - Cultura della non violenza: messi a concorso premi per tremila euro ai migliori lavori presentati dagli studenti
Scade il 30 giugno 2012 il concorso rivolto agli studenti/esse delle scuole medie superiori di secondo grado, statali e paritarie ed agli allievi dei percorsi ... - La Regione interviene a favore delle imprese danneggiate dalle nevicate straordinarie del febbraio 2012
In attuazione della delibera della Giunta Regionale del Lazio n. 52 del 17 febbraio 2012, la Regione Lazio, attraverso Banca Impresa Lazio, ha attivato ... - La Regione Lazio finanzia enti locali, associazioni, fondazioni e cooperative fino ad Euro 220.000,00 per il sostegno ad attività di spettacolo dal vivo
Il 28 maggio 2012 scadranno i termini per la presentazione delle domande per il Bando pubblico per il sostegno ad attività di spettacolo dal vivo nella ...
NOVITA' GIURISPRUDENZIALI
- Individuazione dei presupposti per l'annullamento d'ufficio del titolo edilizio
L’esercizio del potere di annullamento d’ufficio di un titolo edilizio deve rispondere ai requisiti di legittimità codificati nell’art. 21 nonies della ... - La comunicazione di avvio del procedimento teso al rilascio di un titolo edilizio deve essere comunicata anche al vicino che abbia presentato all'Ente Locale diffide, esposti o istanze sulla presunta illegittimità dell'opera
Secondo un principio generale in materia di rilascio di titoli edilizi, non sussiste identità tra le posizioni di coloro che sono legittimati ad impugnare ... - Procedimento di espropriazione ed occupazione di urgenza: l'accettazione dell'indennità di esproprio non rende inammissibile il ricorso diretto ad accertare eventuali illegittimità procedurali
L'accettazione dell'indennità di esproprio non esclude l'interesse a far riscontrare le eventuali illegittimità del procedimento di espropriazione ed occupazione ... - Le autorimesse, edificate fuori terra, vanno qualificate come nuove costruzioni e, pertanto, sono soggette al pagamento degli oneri di urbanizzazione e del costo di costruzione
Per costante giurisprudenza "al fine di individuare se un manufatto sia o meno interrato, va fatto riferimento al livello naturale del terreno, con la ... - Concessione del diritto di superficie su aree incluse nel Piano di Edilizia Economica Popolare: il Comune deve recuperare quanto speso sia per l’acquisizione delle aree sia per la loro urbanizzazione
L’art. 35 legge n. 865/1971 prevede esplicitamente che: "la convenzione stipulata dal Comune per concedere il diritto di superficie sulle aree incluse ... - In caso di titolo edilizio annullato la demolizione deve essere disposta solo ove non sia possibile la rimozione dei vizi procedimentali
Sulla base del disposto dell'art. 38, d.P.R. 6 giugno 2001 n. 380 ed in relazione alla giurisprudenza dominante (da ultimo, Consiglio di Stato, sez. IV, ... - Il diniego di condono edilizio di un edificio abusivamente realizzato in violazione del vincolo di rispetto stradale non richiede un previo accertamento sulla sua pericolosità per il traffico stradale
Il vincolo di rispetto stradale ha carattere assoluto, in quanto perseguente una serie concorrente di interessi pubblici fondamentali ed inderogabili, ... - In tema di distanze legali tra edifici o dal confine non sono computabili le sporgenze estreme del fabbricato con funzione ornamentale, di finitura od accessoria di limitata entità come mensole, cornicioni o grondaie
Per costante giurisprudenza del Consiglio di Stato "in tema di distanze legali tra edifici o dal confine, mentre non sono a tal fine computabili le sporgenze ... - Decadenza del titolo edilizio: l’inizio dei lavori non è configurabile per effetto della sola esecuzione dei lavori di scavo di sbancamento
La pronuncia di decadenza del titolo edilizio è espressione di un potere strettamente vincolato; ha una natura ricognitiva, perché accerta il venir meno ... - Accesso ai documenti amministrativi: individuazione dei presupposti in base ai quali l'Amministrazione e' tenuta a rilasciare il documento oggetto dell'istanza di accesso
La disposizione di cui all'art.22, comma 1, della legge n.241 del 1990, pur riconoscendo il diritto di accesso a "chiunque vi abbia interesse" non ha tuttavia ...
