Monday 04 June 2012 20:42:40
Giurisprudenza Procedimento Amministrativo e Riforme Istituzionali
Consiglio di Stato
In tutte le ipotesi in cui l'interesse sotteso all'attività di autotutela consiste nell'evitare l'esborso di denaro pubblico senza titolo, vi è un condivisibile orientamento della giurisprudenza che individua l’interesse pubblico all'annullamento in re ipsa, non richiedendosi una particolare motivazione (Cons. Stato, V, 9.2.2001 n. 581). Sulla base di tale consolidato il Collegio ha rigetto l'eccezione sollevata dal ricorrente che nel caso di specie assumeva che nell'ipotesi in cui vengano incise situazioni giuridiche consolidatesi sulla base di precedenti atti adottati dalla stessa amministrazione, il provvedimento di autotutela deve essere non solo adeguatamente motivato, ma deve anche evidenziare l'esistenza di un pubblico interesse attuale e specifico alla sua adozione, diverso da quello inerente il mero ripristino della legalità violata e che, comunque, devono essere assicurate le garanzie procedimentali di cui all’articolo 7 della legge 241 del 1990. Il Consiglio di Stato, per contro, ha rilevato come nel caso in esame l'atto di autoannullamento, volto ad evitare l'utilizzo di risorse pubbliche per il finanziamento di una iniziativa imprenditoriale contrastante con la disciplina comunitaria, con vantaggio ingiustificato per la società appellata, risultava finalizzato al perseguimento di un interesse pubblico di naturale evidenza e del tutto cogente. Dal che discende, altresì, che il provvedimento non necessitava di particolare motivazione in ordine alla prevalenza del suddetto interesse sull'asserito affidamento ingenerato nella Società e ciò anche in considerazione della responsabilità della società nella redazione della documentazione, nonché del fatto che l'attività di autotutela si è dispiegata a non rilevante distanza di tempo dalla concessione del contributo.
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